
新德里舉辦的印度 AI 影響力峰會(India AI Impact Summit)於本週五落幕,象徵著人工智慧地緣政治格局的重大轉變。在這場全球領導人與業界巨頭齊聚的里程碑式盛會中,超過 70 個國家簽署了新的全球 AI 宣言,有效地將全球南方(Global South)的很大一部分與西方技術標準保持一致。峰會的頭條進展——美國啟動的美國 AI 出口計畫(American AI Exports Program)以及與印度簽署的矽際和平協定(Pax Silica)——標誌著技術霸權競爭中的關鍵時刻。
由印度總理 納倫德拉·莫迪(Narendra Modi) 主持,此次峰會成為美印關係大幅整合的舞台。莫迪總理在面向包括 OpenAI 的山姆·阿特曼(Sam Altman)和 Anthropic 的達里奧·阿莫代(Dario Amodei)在內的聽眾演講時,將生成式 AI(Generative AI)的出現比作火的發現——這是一次文明的重置,提供了巨大的力量,但也需要謹慎的管理。在新德里簽署的協議表明,印度已選擇與華盛頓同步行使這股力量,轉向遠離北京競爭性的基礎設施。
峰會成果的核心是 矽際和平協定(Pax Silica),這是一項旨在將印度的數位基礎設施與「美國 AI 堆疊(American AI stack)」整合的廣泛技術協議。該交易代表了川普政府的戰略勝利,該政府一直積極拉攏印度,以此作為制衡中國在印太地區影響力的力量。
根據矽際和平協定的條款,印度獲得了優先訪問 OpenAI、Google 和 Anthropic 等美國巨頭尖端模型的權限。作為回報,新德里同意遵守安全協議和供應鏈調整,有效地將其關鍵 AI 基礎設施與中國供應商脫鉤。
美國負責經濟事務的國務次卿 雅各布·赫爾伯格(Jacob Helberg) 將該協議框定為國家安全的必要條件。在簽署儀式期間,赫爾伯格引用了 2020 年孟買的一起網絡事件,警告說依賴敵對技術可能會使國家面臨「按一下鍵盤燈就會熄滅」的脆弱境地。
對於印度來說,這筆交易是一場深思熟慮的豪賭。雖然它確保了獲取世界上最先進 AI 模型的機會,但也引發了關於長期自主權的問題。莫迪政府一直強調需要避免在數位時代成為「附庸國」。然而,印度技術秘書 施里·克里希南(Shri Krishnan) 將該聯盟描述為平等夥伴關係,並表示印度必須與「志同道合的國家」結盟,以確保不會被威權主義的替代方案「奴役」。
與雙邊矽際和平協定平行,美國公佈了 美國 AI 出口計畫(American AI Exports Program),這是一項旨在加速美國製造的人工智慧在全球普及的「全政府」戰略。
白宮科學技術政策辦公室(OSTP)主任兼美國代表團團長 麥克·克拉茨歐斯(Michael Kratsios) 概述了該計畫的理念。克拉茨歐斯拒絕了建立集中式全球治理的呼籲,轉而支持「AI 主權(AI Sovereignty)」——即各國應在自己境內擁有並運營最頂尖技術的想法,即使該技術是建立在美國基礎之上的。
「真正的 AI 主權意味著擁有並使用最頂尖的技術來造福你的人民,」克拉茨歐斯對大會表示。「美國 AI 是黃金標準,我們正在與合作夥伴分享,以確保我們共同的未來。」
該計畫包括幾項旨在降低開發中國家准入門檻的關鍵倡議:
表格:美國 AI 出口計畫的關鍵組成部分
| 倡議名稱 | 描述 | 戰略目標 |
|---|---|---|
| 國家冠軍計畫(National Champions Initiative) | 將合作國家的本土 AI 公司整合到美國 AI 出口堆疊中。 | 加強國內 AI 能力,同時將其與美國架構聯繫起來。 |
| 美國技術部隊(U.S. Tech Corps) | 一個和平部隊風格的項目,向合作國家部署志願技術人才。 | 為在醫療和教育等公共服務中部署 AI 提供「最後一哩路」支持。 |
| 國際融資基金 | 由財政部和世界銀行管理的新資金,用於補貼 AI 的採用。 | 幫助開發中經濟體克服 AI 基礎設施的高昂資本成本。 |
| NIST AI 代理標準 | 為代理型 AI(agentic AI)開發可互操作的安全標準。 | 確保全球對下一代 AI 代理及其安全性的信心。 |
這些協議帶來的經濟激勵是驚人的。Anthropic 執行長 達里奧·阿莫代(Dario Amodei) 預測,成功的 AI 整合可以為印度帶來「卓越的 25% 經濟增長」,有可能在十年內將其人均 GDP 提升至歐洲水平。
OpenAI 聯合創始人 山姆·阿特曼(Sam Altman) 通過預測「真正超智能的早期版本」可能最早在 2027 年 8 月出現(恰逢印度獨立 80 週年),為對話增添了緊迫感。阿特曼的言論強調了峰會「適者生存」的氛圍。當被問及印度企業家如何與美國基礎模型競爭時,阿特曼直言不諱地表示:「在訓練基礎模型上與我們競爭是完全沒有希望的……而你的工作就是無論如何都要去嘗試。」
然而,並非峰會上的所有聲音都是慶祝性的。前英國互聯網安全部長 喬安娜·希爾茲(Joanna Shields) 對技術「單一文化」的風險發出了嚴厲警告。她告誡說,如果世界完全依賴於「全球北方」開發的模型,人類將面臨失去文化多樣性和獨特性的風險。
加州大學柏克萊分校教授 史都華·羅素(Stuart Russell) 呼應了這些擔憂,認為矽谷的長期目標可能是創造依賴。他警告未來各國可能成為「AI 成癮者」,在沒有美國軟體的情況下無法運作,從而有效地賦予美國對全球經濟操作系統的控制權。
峰會在 70 多個國家簽署一份宣言後結束。雖然全文強調「共同的民主價值觀」和「安全的 AI 發展」,但分析人士將其視為對數位威權主義模式的形式化拒絕。通過簽署,這些國家表達了將其數位未來建立在美國堆疊之上的意圖,並由克拉茨歐斯宣佈的新融資機制提供大量補貼。
這種整合畫出了一道清晰的分界線。隨著美國動員其**美國技術部隊(U.S. Tech Corps)**和金融機構出口其技術,全球 AI 格局正日益分化為兩個截然不同的影響範圍。對於印度和 70 多個簽署國來說,選擇已經做出:未來將建立在矽谷的代碼之上,並由華盛頓的保證提供支持,希望能藉由 AI 之火溫暖其經濟,而不燒燬其主權。