民主黨將人工智慧（Artificial Intelligence）監管提升為 2026 年競選戰略的核心支柱

由 Creati.ai 編輯團隊撰寫
2026 年 2 月 13 日

隨著 2026 年期中選舉週期正式升溫，民主黨已發出了顯著的戰略轉向訊號，將人工智慧監管定位為一個核心的「民生實務」（Kitchen table）議題，而不僅僅是少眾的技術關注點。在本週觀察到的多個國會競選活動協調行動中，民主黨候選人正從經濟安全、兒童安全和選舉誠信的角度來建構 AI 政策，直接挑戰科技業對去監管化的推動。

戰略轉向：應對「AI 焦慮」

多年來，AI 政策一直被下放到小組委員會和學術白皮書中。然而，在過去兩年裡，生成式 AI（Generative AI）快速融入日常生活，改變了公眾的情緒。內部民調顯示，選民對三個特定領域感到越來越焦慮：自動化導致的就業安全受損、演算法「螢幕時間」對兒童心理健康的影響，以及深偽技術（Deepfakes）的氾濫。

民主黨戰略家認為，應對這些焦慮為 2026 年提供了一個獲勝的敘事。「這不是關於代碼；這是關於生活成本和我們孩子的安全，」民主黨國會競選委員會（DCCC）的一位高級政策顧問表示。該黨的政綱現在明確將 AI 監管與勞動力保護掛鉤，提議對那些在未提供轉崗培訓的情況下部署取代型演算法的公司實施嚴格責任制。

意見分歧：行業遊說之戰

2026 年週期中最令人震驚的發展，或許是矽谷（Silicon Valley）內部的公開分裂。科技業曾是一個相對統一的反監管陣營，現在已分裂成相互爭鬥的派系，各自支持不同的政治載體。

一方是 Leading the Future，這是一個由風險投資巨頭和來自 OpenAI 的高管支持的超級行動委員會（Super PAC）。該組織已籌集了超過 1 億美元的戰費，其明確目標是選出支持聯邦法律優先於州級監管的「AI 友好」候選人。他們辯稱，拼湊而成的州法律將扼殺創新，並將地緣政治領導權讓給中國。

與其對立的是新成立的 Public First Action，該組織由 Anthropic 提供大量資助，後者就在昨天宣佈捐款 2000 萬美元。該團體支持聯邦安全標準，並與推動更嚴格監管的民主黨人站在一起。這一裂痕標誌著一個歷史性時刻，即主要 AI 實驗室正積極資助對立的政治名單，將 2026 年期中選舉變成了一場關於 AI 治理未來的代理人戰爭。

立法戰場與關鍵提案

民主黨的競選政綱依賴於幾項關鍵的立法提案，這些提案在參議院已獲得支持，但在眾議院仍面臨障礙。

DEFIANCE 法案與深偽技術

一個首要焦點是 DEFIANCE 法案，該法案最近在參議院獲得通過。該法案為未經同意的性顯露深偽技術受害者建立了一種聯邦民事救濟途徑——這是一場正在蔓延的危機，影響了各個政治派別的選民。民主黨正將該法案作為候選人的試金石，要求對手解釋為何會反對保護公民免受數位造假的侵害。

勞動力取代 vs. 增強

除了深偽技術，經濟論點也是核心。眾議院教育和勞動力委員會已開始就 AI 對勞動力的影響舉行一系列聽證會。民主黨候選人正倡導在醫療保健和金融等關鍵領域實施「人在迴路」（Human-in-the-loop）授權，旨在防止高風險決策角色的全面自動化。

兒童安全與演算法成癮

藉著先前社交媒體安全法案的勢頭，新政綱鎖定了針對未成年人銷售的 AI 伴侶和聊天機器人。候選人正呼籲禁止旨在最大化 16 歲以下用戶參與時間的「誘導性」演算法，將其定義為一種類似於煙草或垃圾食品的公共衛生危機。

十億美元的逆風

監管的推動面臨著巨大的財務障礙。Leading the Future 已經開始針對特定的被認為對創新「懷有敵意」的民主黨現任議員。一個值得注意的目標是紐約州眾議員 Alex Bores，他是演算法透明度的直言不諱倡導者，已被該超級行動委員會點名。

企業支出的湧入引發了嚴厲的斥責。包括美國經濟自由項目（American Economic Liberties Project）研究人員在內的批評者將 1 億美元的支出承諾描述為「寡頭政治的縮影」，並警告稱該超級行動委員會旨在收買國會，從而賦予該行業永久性的監管盾牌。

實力玩家對比

2026 年的選舉正由 AI 領域內的兩個不同聯盟塑造。下表概述了驅動本週期競選資金的利益衝突。

表 1：2026 年 AI 遊說大分裂

結語

隨著 2026 年 11 月的臨近，關於人工智慧的辯論已從理論討論轉變為殘酷的政治鬥爭。對於民主黨來說，這場賭注在於選民是否準備好制衡大科技公司（Big Tech）的力量。對於該行業而言，這次選舉代表了一個關鍵窗口，以便在監管水泥凝固之前確保有利的法律環境。隨著數億美元湧入選戰，其結果可能不僅決定國會的組成，還將決定未來十年人類與 AI 共存的軌跡。