
加拿大長期以來被讚譽為人工智慧(AI)領域的先驅,並且是該領域部分「教父」的故鄉,然而目前正面臨一個關鍵時刻,可能會威脅其作為全球人工智慧超級強國的地位。領先的國家研究機構已向聯邦政府發出嚴正警告:如果不立即重新投入資金,該國在激烈的國際人才競爭中,可能面臨頂尖研究人員的大規模人才外流(brain drain)。
加拿大高等研究院(Canadian Institute for Advanced Research,CIFAR)與該國三大主要人工智慧樞紐——蒙特婁的Mila、多倫多的Vector Institute及埃德蒙頓的Amii——共同發出此警報。在透過資訊公開請求取得的一份簡報中,這些組織警告說,享有盛譽的CIFAR AI Chairs 計畫的資金將在2026年3月31日到期。隨著2026–2027學年的人才招募週期已在進行中,專家警告說,缺乏未來資金的保證正迫使頂尖人才考慮來自外國科技巨頭與積極推動主權計畫的國家的高額邀約。
這場危機的核心在於泛加拿大人工智慧策略(Pan-Canadian Artificial Intelligence Strategy)基石計畫——CIFAR AI Chairs 計畫即將到期。該計畫在吸引並留住加拿大大學的世界級人才方面發揮了關鍵作用,目前支持跨越六個省、17 所大學的 126 個研究席位。
該計畫所支持的人才層級難以言喻。其成員包括圖靈獎得主如 Yoshua Bengio 與 Richard Sutton,以及諾貝爾獎得主 Geoffrey Hinton。這些研究人員構成了加拿大人工智慧生態系的基石,推動的創新可與全球最大的企業研究實驗室相匹敵。
根據這些研究機構在簡報中提出的數據,這些加拿大研究人員的整體影響力龐大。經過以每名研究人員影響力為基準的調整後,CIFAR AI Chairs 在全球人工智慧研究領域中名列精英之列。
全球人工智慧研究影響力排名(每名研究人員)
| Rank | Organization | Type | Region |
|---|---|---|---|
| 1 | Google DeepMind / Google | Corporate | Global |
| 2 | Max Planck Institutes | Research Institute | Germany |
| 3 | CIFAR AI Chairs | National Program | Canada |
| 4 | Meta AI (FAIR) | Corporate | Global |
| 5 | MIT | Academic | USA |
| 6 | Oxford University | Academic | UK |
| 7 | Stanford University | Academic | USA |
資料來源:CIFAR 與加拿大國家人工智慧研究機構的簡報文件。
這些研究機構強調,加拿大的學術研究人員在表現上超越了史丹佛、牛津和清華大學等名校的同儕。然而,正因為這種高表現,他們也成為主要的招募目標。
發往渥太華的聯合信函將當前局勢形容為一場「前所未有的全球人工智慧人才爭奪戰」,且已到達「熱潮」的程度。競爭的對手不再僅是其他大學,還包括資本雄厚的私人企業巨頭與執行積極主權人工智慧策略的國家。
這種緊迫感源自學術聘任的時間表。研究人員通常會在九到十二個月前確定職位。因此,關於 2026 年底與 2027 年頂尖人才將落腳何處的決定,現在——也就是 2026 年年初——就已在做出。關於 AI Chairs 計畫是否會續資的不確定性,向市場發出了一個不穩定的訊號。
「因此,加拿大的頂尖人工智慧人才需要政府立即發出強而有力的信號,讓他們能在此規劃未來職涯,」這些研究機構寫道。他們指出,近年來加拿大已經失去一些傑出研究人員,對手包括 Elon Musk 的 xAI、蘇黎世聯邦理工學院(ETH Zurich)與麻省理工學院(MIT)。若沒有確定的財務承諾,擔憂是這種零星離職將可能演變為大規模流失。
除了留住學術研究人員之外,研究機構還強調了加拿大人工智慧策略中的一個系統性弱點:基礎研究與商業化之間的鴻溝。雖然聯邦政府已投資數百萬培育人才,但對於「深度技術(deep tech)」創業的支持仍不足。
這個「商業化鴻溝」為智慧財產(intellectual property,IP)外流創造了通道。當研究人員希望將其創新從實驗室轉向市場時,他們常發現與美國或歐洲相比,加拿大的生態系缺乏必要的早期資金與結構性支持。
「這種在突破性研究與商業化企業之間的鴻溝意味著,加拿大開發的智慧財產以及其背後的人才,經常離開該國,」簡報指出。這些研究機構主張,留住人才不僅僅關乎學術薪資,而是要建立一個充滿活力的生態系,讓研究人員能在國內創辦新創公司,並看到他們的想法在本地實現。
為了避免這場危機,CIFAR、Mila、Vector 與 Amii 正式請求一筆重大再投資。他們的提案概述了一個 $434 million 的基金,並細分為特定配置,以維持未來十年的生態系。
建議資金分配明細
| Component | Amount Requested | Duration | Purpose |
|---|---|---|---|
| AI Chairs Top-up | $186 Million | 10 Years | Renew and expand the retention of top researchers |
| Venture Support | $248 Million | 10 Years | Support early-stage AI ventures and commercialization |
| Total | $434 Million | 10 Years | Holistic ecosystem sustainability |
儘管在 2025 年 7 月提出了這項緊急請求,但該資金在聯邦政府的秋季經濟更新中顯著缺席。
對於相關詢問,人工智慧與數位創新部長 Evan Solomon 的辦公室表示,有關特定計畫續資的決定,正作為國家人工智慧策略更廣泛更新的一部分進行評估。部長的傳播主任 Peter Wall 確認,「目前尚未宣布任何決定」,且未提供更新策略發布的具體時間表。
資金延宕正值其他國家加倍投注人工智慧投資之際。英國、法國與美國最近都宣布了數十億美元的計畫,以確保主權人工智慧能力並吸引技術人才。
對加拿大而言,風險有兩面:一是即時流失那些培育下一代電腦科學家的個人,二則是失去這些人所產出的智慧財產與新創公司的長期經濟影響。人工智慧的「教父」們曾幫助把加拿大推上世界舞台,但要維持那個位置,仍需要持續的財務燃料。
隨著 3 月 31 日的截止日逼近,加拿大的人工智慧社群屏息以待。專家們的共識很清楚:加拿大透過先見之明與策略性投資建立了早期領先地位,但在迅速加速的全球競賽中,依賴過去的榮耀是一條通往衰退的策略。