Индия ужесточает цифровые границы: новые требования к ИИ-контенту и оперативное удаление
Решительным шагом в борьбе с распространением цифровой дезинформации и дипфейков правительство Индии уведомило о принятии строгих поправок к своим правилам в области информационных технологий. Фактически переписывая свод правил соблюдения нормативных требований как для гигантов Кремниевой долины, так и для отечественных платформ, Правила о внесении поправок в информационные технологии (Руководство для посредников и Кодекс этики цифровых медиа) 2026 года (Information Technology (Intermediary Guidelines and Digital Media Ethics Code) Amendment Rules, 2026) внедряют двустороннюю стратегию: резкое сокращение сроков удаления вредоносного контента и создание комплексной базы для маркировки синтетически сгенерированной информации (Synthetically Generated Information, SGI).
Уведомление, изданное Министерством электроники и информационных технологий (MeitY) и подписанное совместным секретарем Аджитом Кумаром, знаменует собой конец эпохи «дикого запада» для генеративного ИИ (Generative AI) в индийских социальных сетях. С вступлением этих правил в силу 20 февраля 2026 года такие платформы, как Instagram, YouTube и Facebook, столкнутся с немедленной операционной перестройкой.
Требование об удалении в течение трех часов
Самым агрессивным изменением в новом законодательстве является сокращение временного окна для реагирования на удаление незаконного контента. Ранее посредникам предоставлялось до 36 часов для исполнения судебных постановлений или уведомлений правительства в отношении конкретных типов вредоносного контента. Согласно новой поправке, это окно было сокращено всего до трех часов.
Этот ускоренный график применяется специально к контенту, который представляет непосредственный вред для общества или отдельного лица. Категории, отмеченные для такого оперативного реагирования, включают:
- Материалы с сексуальным насилием над детьми (Child Sexual Abuse Material, CSAM)
- Непристойный контент
- Ложные электронные записи, предназначенные для введения в заблуждение
- Материалы, связанные со взрывчатыми веществами
- Дипфейки (Deepfakes), которые искажают личность или голос реального человека
Обоснование правительства кроется в вирусном характере современных цифровых медиа, где видео с дипфейком или вредоносный слух могут нанести непоправимый ущерб в течение нескольких часов, что делает 36-часовое время ответа устаревшим. Кроме того, были ужесточены и другие общие сроки соблюдения правил: окно для рассмотрения жалоб сокращено с 15 дней до семи, а 24-часовой дедлайн для некоторых других видов удаления был сокращен вдвое — до 12 часов.
Эти нарушения теперь напрямую связаны с уголовным кодексом Индии, в частности с Бхаратия Ньяя Санхита (Bharatiya Nyaya Sanhita), законом POCSO и законом о взрывчатых веществах. Эта юридическая связка гарантирует, что цифровая халатность влечет за собой реальные уголовные последствия.
Обязательная маркировка и определение «SGI»
Впервые в индийском праве дается официальное определение «синтетически сгенерированной информации» (SGI). Правила предписывают, что любой аудио-, визуальный или аудиовизуальный контент, созданный или измененный с использованием компьютерного ресурса, который «выглядит как настоящий» или может быть принят за подлинный, должен быть четко промаркирован.
Это обязательство ложится непосредственно на крупных посредников социальных сетей (Significant Social Media Intermediaries, SSMIs). Они должны внедрить двухэтапный процесс проверки:
- Декларация пользователя: Прежде чем пользователь загрузит контент, платформа должна явно спросить, создан ли он с помощью ИИ.
- Автоматическая перекрестная проверка: Платформы не могут полагаться исключительно на честность пользователей; они должны развернуть автоматизированные инструменты для сканирования формата, источника и характера контента для выявления недекларированных синтетических медиа.
Требования к постоянным метаданным
Помимо видимых меток, правила требуют, чтобы платформы встраивали в контент постоянные метаданные и уникальные идентификаторы. Этот «цифровой отпечаток» предназначен для обеспечения прослеживаемости, позволяя правоохранительным органам отслеживать происхождение дипфейка, даже если он загружен и повторно опубликован на других платформах. В регламенте прямо указано, что эти метки и теги метаданных должны быть неизменяемыми — они не могут быть изменены, подавлены или удалены платформой или последующими пользователями.
Исключения и противодействие со стороны индустрии
Не все виды цифрового редактирования повлекут за собой эти строгие требования к маркировке. Правительство предусмотрело исключения для «рутинного редактирования», чтобы предотвратить операционный паралич в творческих индустриях. Техники, которые не искажают исходный смысл контента, остаются за рамками маркировки SGI.
К освобожденным видам деятельности относятся:
- Цветокоррекция и грейдинг
- Шумоподавление
- Сжатие файлов
- Перевод
- Научные статьи и образовательные PDF-файлы
- Гипотетические черновики и презентации
Стоит отметить, что окончательные правила отражают компромисс между намерениями правительства и возможностями индустрии. В более раннем проекте от октября 2025 года предлагалось ввести обязательный водяной знак, занимающий не менее 10% площади экрана для всех визуальных эффектов ИИ. Это предложение встретило яростное сопротивление со стороны Индийской ассоциации интернета и мобильной связи (IAMAI), представляющей таких технологических тяжеловесов, как Google, Meta и Amazon, которые утверждали, что это технически жестко и наносит ущерб пользовательскому опыту. Впоследствии правительство отложило требование о 10%-ном водяном знаке в пользу текущего подхода с маркировкой и метаданными.
Операционные проблемы и «Безопасная гавань»
Новые правила оказывают огромное техническое давление на посредников социальных сетей. Чтобы сохранить защиту «Безопасной гавани» (Safe Harbor) в соответствии со статьей 79 Закона об ИТ, которая освобождает платформы от ответственности за контент, созданный пользователями, соблюдение правил не подлежит обсуждению. Хотя правительство заверило платформы, что действия против синтетического контента не лишат их этой защиты, неспособность промаркировать или удалить контент в течение нового трехчасового окна, почти наверняка приведет к этому.
Кроме того, платформы теперь обязаны активно предупреждать пользователей о штрафных санкциях за неправомерное использование ИИ-контента. Эти предупреждения должны выдаваться не реже одного раза в три месяца на английском языке и на любом языке, указанном в Восьмом приложении к Конституции Индии.
Сравнение регуляторных изменений
В следующей таблице представлены основные изменения по сравнению с предыдущими правилами ИТ в поправке 2026 года:
Таблица: Влияние Правил о поправках в сфере ИТ 2026 года
| Функция | Предыдущие правила | Правила с поправками 2026 года |
|---|---|---|
| Срок удаления (критичный) | 36 часов | 3 часа (для дипфейков, CSAM и т. д.) |
| Рассмотрение жалоб | 15 дней | 7 дней |
| Общее окно удаления | 24 часа | 12 часов |
| Маркировка ИИ-контента | Добровольно / по мере возможностей | Обязательно с постоянными метаданными |
| Нанесение водяных знаков | Нет конкретных требований | Требуется маркировка; предложение о 10% покрытии отклонено |
| Предупреждения для пользователей | Периодические обновления | Обязательно каждые 3 месяца на местных языках |
| Правовая база | IPC (Уголовный кодекс Индии) | Бхаратия Ньяя Санхита и закон POCSO |
Заключение
Решение Индии ввести трехчасовое окно для удаления контента представляет собой одно из самых коротких времен реагирования регуляторов в мире, превосходя требования многих западных юрисдикций. Для индустрии ИИ это сигнализирует о переходе от добровольных этических принципов к строго соблюдаемым законодательным мандатам. По мере приближения 20 февраля фокус технологических гигантов сместится с инноваций на внедрение, в гонке за создание инфраструктуры автоматизированного обнаружения и отчетности, необходимой для того, чтобы избежать юридической ответственности на одном из крупнейших в мире цифровых рынков.
