Coalizão da Sociedade Civil Lança 'Consulta Popular' Independente sobre Política de Inteligência Artificial (AI)
Em um movimento significativo que desafia a atual trajetória da regulamentação canadense da inteligência artificial, uma coalizão de mais de 160 organizações de direitos humanos, grupos de liberdades civis e especialistas acadêmicos lançou uma "Consulta Popular" independente. Esta iniciativa surge como uma resposta direta ao que críticos descrevem como um processo liderado pelo governo federal fortemente inclinado aos interesses do setor de tecnologia.
A consulta, anunciada em 25 de janeiro de 2026, convida o público canadense a submeter suas perspectivas sobre os impactos sociais da inteligência artificial. As conclusões destinam-se a ser entregues ao governo federal para influenciar a primeira estratégia nacional abrangente do país para a inteligência artificial. Este processo paralelo destaca uma divisão crescente entre os formuladores de políticas do governo e a sociedade civil quanto à velocidade e ao alcance da regulamentação da inteligência artificial.
Uma resposta à elaboração "apressada" de políticas federais
O impulso para esta investigação independente decorre da insatisfação com a recente abordagem do governo federal à governança da inteligência artificial. Liderada pelo Ministro de Inteligência Artificial Evan Solomon, a administração federal concluiu recentemente uma consulta "sprint" de 30 dias em outubro de 2025. Críticos argumentam que esse prazo foi insuficiente para uma tecnologia com implicações de tão longo alcance.
Cynthia Khoo, advogada de tecnologia e direitos humanos e fellow sênior no Citizen Lab da University of Toronto, enfatizou a necessidade deste canal alternativo. "Basicamente sentimos que não tínhamos escolha", afirmou Khoo, referindo-se ao cronograma acelerado do governo. Ela observou que as partes interessadas mais propensas a ser negativamente afetadas pela implementação da inteligência artificial — comunidades marginalizadas e trabalhadores — não tiveram tempo ou espaço adequados para expressar suas preocupações durante o processo oficial.
A coalizão argumenta que a força-tarefa do governo para a inteligência artificial carece de diversidade, representando desproporcionalmente a indústria de tecnologia enquanto sub-representa perspectivas sindicais, ambientais e de direitos humanos. Esta "Consulta Popular" visa corrigir esse desequilíbrio mantendo sua janela de submissão aberta até 15 de março de 2026, oferecendo um ritmo mais deliberado para o discurso público.
Prioridades divergentes: velocidade da indústria vs. segurança pública
O cerne do litígio reside nas prioridades conflitantes de manter a competitividade global versus garantir salvaguardas sociais robustas. Enquanto o governo federal vê a adoção rápida da inteligência artificial como essencial para a posição econômica do Canadá, grupos da sociedade civil alertam que a velocidade não deve ocorrer às custas da supervisão democrática.
Aislin Jackson, conselheira de políticas na B.C. Civil Liberties Association, destacou riscos específicos que a força-tarefa federal supostamente negligenciou. "Áreas complexas precisam ser entendidas em toda a sua complexidade para serem reguladas bem e adequadamente", disse Jackson. Ela apontou para o uso de ferramentas algorítmicas em processos de contratação como uma área crítica onde a eficiência é frequentemente priorizada em detrimento da equidade, potencialmente automatizando a discriminação contra candidatos a empregos.
A tabela abaixo apresenta as diferenças distintas entre a abordagem do governo e a nova consulta independente:
Comparação das Abordagens de Consulta sobre IA
| Feature | Federal Government Process | People's Consultation |
|---|---|---|
| Timeline | 30-day "sprint" (Concluded Oct 2025) | Extended window (Ends March 15, 2026) |
| Primary Focus | Economic growth, industry adoption, competitiveness | Human rights, labor protections, societal impact |
| Key Stakeholders | Tech industry leaders, AI proponents | Civil liberties groups, unions, academics, general public |
| Objective | Rapid development of national AI strategy | Creating "regulatory guardrails" and mitigating harm |
Preocupações emergentes: infraestrutura e soberania
Além do viés algorítmico, a Consulta Popular está chamando atenção para a infraestrutura física e política da inteligência artificial. As preocupações ambientais estão em primeiro plano, particularmente em relação ao consumo de energia dos centros de dados de inteligência artificial. À medida que o Canadá se posiciona como um hub para infraestrutura digital, críticos como Khoo alertam que as comunidades locais podem arcar com o peso do aumento dos custos de energia e do esgotamento de recursos.
Além disso, a consulta levanta questões sobre soberania digital. Enquanto o governo federal enfatiza a "soberania digital canadense" diante do domínio tecnológico dos EUA e da China, defensores indígenas pedem um reconhecimento distinto da soberania digital indígena. Esse debate nuançado questiona quem, em última instância, possui e se beneficia dos dados usados para treinar modelos massivos de inteligência artificial.
Governo reafirma envolvimento multissetorial
Em resposta ao lançamento da consulta independente, o Ministério da Inteligência Artificial e Inovação Digital defendeu sua metodologia. Um porta-voz do ministério afirmou que o questionário público de outubro foi apenas um componente de uma estratégia de engajamento mais ampla.
O governo afirma que buscou aconselhamento por meio de vários canais, incluindo mesas-redondas direcionadas, discussões informais e engajamento contínuo com a sociedade civil e representantes sindicais. Autoridades mantêm que todas as contribuições, incluindo as da nova Consulta Popular, serão cuidadosamente revisadas enquanto o trabalho na estratégia nacional de inteligência artificial continua.
O caminho a seguir para a regulamentação da inteligência artificial no Canadá
À medida que o prazo de 15 de março para a Consulta Popular se aproxima, espera-se que as conclusões exerçam pressão significativa sobre os formuladores de políticas federais para ampliar o escopo da estratégia nacional de inteligência artificial. A coalizão pretende tornar todas as submissões públicas, criando um registro transparente do sentimento público que será difícil para os legisladores ignorarem.
Para a indústria de inteligência artificial, esse desenvolvimento sinaliza uma potencial mudança no panorama regulatório. Se as recomendações da coalizão ganharem força, a legislação futura pode incluir requisitos de conformidade mais rígidos relativos à ética dos dados, avaliações de impacto ambiental e transparência algorítmica.
O lançamento desta consulta marca um momento crítico na conversa global sobre governança da inteligência artificial, posicionando o Canadá como um campo de testes para quão efetivamente a sociedade civil pode influenciar políticas de alta tecnologia diante de um avanço industrial rápido.
